具体节能降耗的分配目标是按当地省份总能耗的多少，具体一点就是耗多少标准煤，排放了多少二氧化碳，工业发达地区能耗高，所以分配得多，像贵州，青藏、四川等省份工业不发达，能耗相对低，分配目标就低一点。
大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；加快构建政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。（二）基本原则。强化约束，推动转型。
四川省在“十二五”期间实施了一系列节能减排综合性措施，以加强节能减排的管理。（一） 控制能源消费总量 制定总量控制目标，分解到各级政府，实施目标责任管理，并进行严格的考核和监督。通过固定资产投资项目节能评估审查，限制能源消费增量和总量，并实施能源消费预测预警制度。
在基本原则方面，规划从五个关键关系出发，即运输增长与发展的平衡、政府与市场的界定、发展与节能减排的关系、行业内部协同与综合运输的融合，以及全局与重点的把握，确保道路运输与社会经济、资源环境的协调发展。
——强化商用和民用节能。开展零售业等流通领域节能减排行动。商业、旅游业、餐饮等行业建立并完善能源管理制度，开展能源审计，加快用能设施节能改造。宾馆、商厦、写字楼、机场、车站严格执行公共建筑空调温度控制标准，优化空调运行管理。
节能目标责任书1 为落实国家“十二五”节能减排目标及与市政府鉴定的《节能减排目标责任书》的要求，加强我公司节能减排管理工作，确保年度节能减排任务完成。总公司与分公司签订节能减排目标责任书。
1、节能降耗的意义是维护企业的生存之本，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。每一名员工都从自身做起，以不断增强资源忧患意识、节约意识和环保意识，从而提高企业能源的使用效率，节能降耗。
2、为确保实现今年节能减排目标、推进绿色低碳发展，并为实现十二五目标奠定良好基础，下一步，将进一步加大工作力度，深入推进节能减排和应对气候变化各项工作 。意义：我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被破坏的代价，这两者之间的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。
3、工业节能减耗意义：节能减耗能够节约能源，改善我们的生存环境，促进环境与经济的均衡发展。
十一十二五是第十一个五年计划、第十二个五年计划的简称。五年计划（The Five-Year Plan），后改称五年规划，全称为中华人民共和国国民经济和社会发展五年计划纲要，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。
十一五计划是中国制定并实施的第十一个五年计划，同理，十二五计划则是第十二个五年计划，均是对不同五年计划的简称。二者的区别在于面临的发展需求及问题不同，计划的具体内容和指向性不同。五年计划与国民经济的发展紧密结合，在中国经济发展的不同历史阶段体现出了鲜明的阶段性特征。
五是加强环境污染治理。 六是大力发展循环经济。七是加强节能市场机制建设。
法律分析：目的：国家十二五规划明确提出了节能减排的目标，即到2015年，单位GDP二氧化碳排放降低17%；单位GDP能耗下降16%；非化石能源占一次能源消费比重提高1个百分点，从3%到14%；主要污染物排放总量减少8到10%的目标。
五是要加强节能减排。这是科学发展能源的要求，也是推进能源结构调整的重要途径。要进一步加大力度，强化措施，促进能源开发和利用全过程的节能减排，通过集约开发能源资源，加强能源需求管理，推进重点领域节能，减少污染物排放，实现平衡发展。六是要加强国际能源合作。
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放 十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。
1、山西省“十二五”规划提出：“完善全省机场布局，将太原机场打造成为全国一流的区域枢纽机场，完成大同、吕梁、五台山等机场扩建、新建工程，新增平朔机场、平遥通勤机场”。这对平遥是一次重大发展机遇。
2、绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西 坚持“绿色、低碳、洁净、健康”的发展理念，以加强节能减排和发展循环经济为重点，积极应对气候变化，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和生活方式，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。
3、《山西省十二五规划建议》中将加快推进市域城镇化、统筹城乡发展作为十二五时期山西面临的主要任务之一，《建议》对十二五时期山西省城镇化目标进行了规划。到2015年，全省城镇化水平达到55％左右，年均增长8个百分点，城镇人口达到1940万，年均增长60万。
4、双五十亿：指老矿区接替转型和新产业开发利用两个“双五十亿”项目。
5、山西金晖煤焦化工有限公司在十二五规划中，定下了雄心勃勃的发展蓝图。他们的战略目标是立足山西，着眼全球，通过延伸煤化工产业链，努力塑造一个国际知名的品牌形象。公司积极寻求国内外合作伙伴，旨在拓宽市场版图，目标是实现每年1000万吨的原煤产量，500万吨的焦炭产量以及100万吨的甲醇生产能力。
6、今年年初，国家发改委在山西太原召开“十二五”规划基本思路中部和东北地区座谈会，听取中部和东北地区9省5市对国家“十二五”规划基本思路的意见和建议。会议对中部和东北地区的“十二五”规划基本思路提出了要求。这是全国“十二五”规划编制工作启动以来，继西部、东部地区座谈会后在地方召开的又一个高层次座谈会。
提升港口装卸设备的能效，推进清洁能源在工程机械中的应用。高效运输组织：优化货运组织，发展第三方物流，提升运输网络化和集约化。加强公交优先，实施拥堵收费政策，提高道路通行效率。科技专项行动：研发和推广节能减排科技，加强技术创新，建立标准体系和示范工程，推广节能产品和新技术。
一是努力推进综合运输体系发展。推进公路、水路、民航、邮政基础设施网络建设，强化基础设施衔接，优化综合运输基础设施网络布局，增强综合交通运输供给能力。二是努力促进现代物流业发展。
推进部省水路运输信息系统联网工作；推广普及IC卡道路运输电子证件、船舶船员“一卡通”、船舶电子签证等系统；引导汽车、船舶维修及配件质量追溯信息服务系统建设；建设省级统覆盖市县的运输企业和从业人员信用管理系统，实现对各类信用信息的分级分类管理和动态更新。
在“十二五”发展规划纲要中，道路运输业的发展思路和目标明确，以科学发展观为指导，以转变发展方式为核心，推动行业创新和结构调整。重点建设现代道路运输服务体系，包括城乡客运一体化、货运组织集约化、管理服务精细化、信息化依托和低碳化发展。
根据《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》，开展道路运输市场信用信息服务系统重大工程和区域物流公共信息服务平台、城市出租汽车服务管理信息系统、道路货物甩挂运输信息平台示范工程建设。推动企业广泛运用信息技术，提高经营管理水平。推动运输企业经营管理信息化建设。
